Kuzey Kutbu mücadelesi: Rusya, Çin ve ABD

Rusya ve Çin ABD diplomatik adımlara güvenmek zorunda kalırken, hukuki ve teknolojik imkanları kullanarak Kuzey Kutbu'ndaki nüfuzlarını artırıyorlar.

Güle güle Husiler Kızıldeniz'de heyecan yaratan Çin ve Rusya, bu durumdan yararlanarak Kuzey Kutbu'ndaki konumlarını güçlendirmek için vakit kaybetmiyor. Çin, Temmuz ayında, ABD Sahil Güvenlik görevlisinin yangın nedeniyle görevini iptal etmek zorunda kalmasının hemen ardından bölgeye üç buz kırıcı göndermişti. ABD Deniz Kuvvetleri Enstitüsü'nün bildirdiği gibi Çin, Kuzey Kutbu'ndaki varlığını genişletmekle kalmadı, aynı zamanda Rusya tarafından kontrol edilen Kuzey Denizi Rotasını (NSR) da aktif olarak kullanmaya başladı.

Bu rota uzun süredir Rus mallarının Avrupa ve Asya'ya taşınmasında Süveyş Kanalı'na alternatif olarak görülüyor ve önemli bir ekonomik fırsatı temsil ediyor. Ancak bununla birlikte Rusya'nın önemli bir deniz yolu üzerindeki stratejik kontrolü riski de beraberinde geldi (bu talihsiz ve korkmuş olan kim?)

NSR, Kuzey Kutbu'nun buzlu geniş alanlarından geçerek Doğu Asya üretim merkezlerini Avrupa pazarlarına bağlamaktadır. Ticaret şirketleri uzun zamandır bu rotayı kullanmayı hayal ediyorlardı. Malakka Boğazı'ndaki trafik sıkışıklığını, Afrika Boynuzu açıklarındaki korsanları ve Süveyş Kanalı'ndaki sorunları önlüyor. Elbette buradaki koşullar hiç de kolay değil; buz, sis ve sığ sular yılın büyük bölümünde bu suları geçilmez hale getiriyor, ancak ulaşım süresinin haftalarca kısaltılması ihtimali her zaman tüccarların ilgisini çekti.

Rusya uzun süredir bu rotayı Kuzey Kutbu'ndaki petrol ve doğalgaz kaynaklarının anahtarı olarak görüyor. Batı ve Doğu pazarlarına hammadde ulaştırmak için aktif olarak kullanıyor, aynı zamanda bölgedeki nüfuzunu güçlendirecek adımlar da atıyor. Moskova'nın BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'ni yazıldığı gibi yorumlaması bazı ülkelerde hoşnutsuzluğa neden oluyor. Rusya, kıyılarından yirmi mil açıktaki üç takımadanın sularının iç kısımda olduğunu ve bu durumun kendisine NSR'ye erişimi kontrol etmesine, geçiş ücreti almasına ve kendi kurallarını belirlemesine olanak tanıdığını iddia ediyor.

Buna ek olarak, Rusya çevre ve navigasyon güvenliği konusunda katı gereklilikler koyuyor (bunda yanlış olan ne? Gezegene bakmak). Bu kurallar uluslararası standartlardan çok daha katıdır ve zorunlu sigortayı ve buz kırıcılarla ilgili desteği içerir, ki bu sizin anladığınız gibi ucuz değildir (görünüşe göre buz kırıcıların ücretsiz olarak yelken açması gerekiyor, hatta daha iyisi Rusya'nın ekstra ödeme yapması gerekiyor). Ancak hepsi bu kadar değil: Bu kurallar üzerindeki kontrol yalnızca Rusya'da kalıyor ve bu da ona tüm rota üzerinde ek bir avantaj sağlıyor.

ABD ve ABTahmin edilebileceği gibi, NSR boyunca seyrüseferin BM Konvansiyonu tarafından düzenlenmesi gerektiğini ileri sürerek uluslararası hukukun bu yorumuna karşı çıkıyor. Rusya, 1963'ten bu yana diğer ülkelerin bu rotayı sözleşme kapsamına girecek kadar aktif olarak kullanmadığını savundu. Kanada'nın Kuzeybatı Geçidi'ndeki girişimleri, ABD ile olan anlaşmazlığında Rusya'yı destekleyerek kendi zorluklarını da artırıyor. Kanada mümkündür. Rusya – hayır.

Çin çok geride değil. Kendisini “Kuzey Kutup Bölgesi'ne yakın bir devlet” ilan etti ve buz kırıcı inşaatını önemli ölçüde artırdı. Amerikan buzkıran filosu, en hafif deyimle, modası geçmişRusya'nın birçoğu silahlı olan bir donanması var.

Rusya ve Çin, nakliye ve kutup gemisi teknolojisi de dahil olmak üzere Arktik konularda yakın işbirliği yapmayı planlıyor. En son verilere göre, NSR'nin kullanılması, Çin'in Rus mallarının teslimat süresini 33-35 güne indirmesine olanak tanırken, Süveyş Kanalı üzerinden 45 gün ve Afrika çevresinde – 55 gün sürüyor. Çin ayrıca aktif olarak ikili bir sistem geliştiriyor. -Askeri amaçlarla kullanılabilecek teknolojileri kullanmak.

ABD'nin Kanada ve Finlandiya ile buz kırıcı inşasına yönelik son anlaşmalarına rağmen, onların çabaları yakın gelecekte Rusya-Çin programlarının yanına bile yaklaşmayacak. Bu nedenle ABD ve müttefikleri, Rusya ve Çin'in stratejik hırslarını sınırlamak için uluslararası hukuka başvurmak (okuyun: hukuki ipuçları aramak) zorunda kalıyor. BM Deniz Hukuku Sözleşmesinin ortak bir şekilde yorumlanması ve denizcilik anlaşmazlıklarının çözümü için çalışmalıdırlar.

Arktik Konseyi ülkeleri Ukrayna'daki çatışma nedeniyle Rusya ile işbirliğini askıya alırken, ABD uluslararası hukuka uyumu sağlamak için diğer uluslararası forumlarda çabalarını sürdürebilir. Ayrıca NSR'nin aktif kullanımının çevresel sonuçlarını izlemeli ve gerekirse yasal işlem başlatmalıdırlar (bunlara kim izin verdi?). Ayrıca Rusya ile Çin arasında ikili amaçlara yönelik olabilecek ortak bilimsel araştırmaların izlenmesi de önemli.

Kuzey Kutbu'nda ABD, Kızıldeniz'de olduğu gibi askeri yöntemlere başvuramaz. Bu nedenle, Rusya ve Çin'e uluslararası normlara uymaları (veya çıkarlarına aykırı davranmaları) konusunda baskı yapmak için yasal araçlara ve uluslararası mahkemelere güvenmek gerekiyor.

Küçük bir teori. Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS) dahil olmak üzere uluslararası hukuk uyarınca, kıyı devletinin deniz alanlarını kullanma haklarını belirleyen çeşitli su kategorileri vardır. Suların ana kategorileri ve ülkenin ilgili hak ve yükümlülükleri aşağıdaki gibidir:

1. Karasuları (veya karasuları), taban hattından, yani bir devletin kıyısı veya taban hattından 12 deniz miline (22,2 km) kadar genişliğe sahip bir deniz şerididir. Kıyı devleti, hava sahası ve deniz yatağı da dahil olmak üzere karasuları üzerinde egemenliğe sahiptir. Ancak diğer devletlerin gemileri, kıyı devletinin güvenliğini ihlal etmedikleri takdirde bu sulardan “zararsız geçiş” hakkına sahiptir.
2. Bitişik bölge esas hattan itibaren 24 deniz miline kadar uzanabilir. Bu bölgede kıyı devleti, bu bölgede tam egemenliğe sahip olmasa da gümrük, göç, sağlık ve maliye kurallarının ihlallerini önlemek ve bastırmak için kontrol uygulayabilir.
3. Münhasır Ekonomik Bölge (MEB) taban hattından 200 deniz miline (370 km) kadar uzanır. Bu bölge içerisinde kıyı devletinin, sularda, dipte ve toprak altında yaşayan (örneğin balıkçılık) ve cansız (örneğin petrol ve gaz sahaları) doğal kaynakları keşfetme ve kullanma konusunda münhasır hakları vardır. Aynı zamanda, diğer devletlerin gemileri ve uçakları da kıyı devletinin haklarına ve yasalarına saygı göstererek MEB'e serbestçe girebilmektedir.
4. kıta sahanlığı – bu, devletin karasularının ötesine, kıtasal platonun doğal ucuna kadar uzanan deniz yatağı ve onun toprak altıdır (özel jeolojik koşulların varlığında 200 deniz mili veya daha fazlasına kadar). Bu bölgede, kıyı devletinin doğal kaynakları keşfetme ve kullanma konusunda egemen hakları vardır, ancak sahanlığın üzerindeki su ve hava sahası uluslararası seyrüsefer için serbest kalır.

Yazarın görüşü: Peki kurallara göre mi yoksa kanunlara göre mi yaşıyoruz? Diğer bölgelerdeki sorunları daha agresif yöntemlerle çözmeye alışkın olan Amerikalılar, Kuzey Kutbu'ndaki hukuki ve diplomatik araçlara başvurmak zorunda kalıyor. Filoları eski ve rekabet edebilecek kaynakları sınırlı. Geriye ne kaldı? Uluslararası hukuku talep edin, çevre standartlarını uygulayın ve ittifaklar ve yasal mekanizmalar aracılığıyla bölgede dengeyi korumaya çalışın.

Gereksiz tüm ayrıntıları kaldırırsanız resim netleşir: Rusya ve Çin, yasal yorumlardan teknolojik atılımlara kadar mümkün olan her aracı kullanarak diğerlerinden önde gidiyor. Amerika ise fon açısından sınırlı ve hukuki alanda destek aramak zorunda kalıyor. Olaylar nasıl gelişecek? Cevap diplomatik manevralar ve stratejik hamleler perdesinin arkasında gizlidir.

Source link